Prevenzione incendi palestre: quando serve la SCIA antincendio

La prevenzione incendi nelle palestre è il tema che quasi nessun gestore controlla prima di aprire. Hai avviato una palestra o stai per rilevarne una? La pratica antincendio è il documento che quasi nessuno verifica prima della firma. Il gestore se ne accorge al primo sopralluogo dei Vigili del Fuoco, alla richiesta dell'assicurazione dopo un sinistro o quando il Comune chiede i documenti per la SCIA commerciale. A quel punto la pratica va fatta di corsa, con i lavori di adeguamento ancora da iniziare. Questa guida ti dice quando una palestra è soggetta ai controlli antincendio, quali documenti servono, quanto costano e cosa rischi se non li hai.

Prevenzione incendi palestre: quando scatta l'obbligo

Le palestre rientrano nell'attività 65 del DPR 151/2011, la norma che elenca le attività soggette ai controlli di prevenzione incendi. La voce comprende locali di spettacolo e di trattenimento, impianti e centri sportivi, palestre pubbliche e private.

Le soglie sono due. La palestra è soggetta se supera anche una delle due:

 - capienza superiore a 100 persone

- superficie lorda al chiuso superiore a 200 metri quadrati

Sotto entrambe le soglie la palestra non è soggetta ai controlli dei Vigili del Fuoco. Restano comunque validi gli obblighi generali sulla sicurezza: vie di esodo libere, estintori, impianto elettrico a norma DM 37/08.

Sopra le soglie, la categoria dipende dall'affollamento:

Nota pratica: la capienza non è il numero di iscritti, è l'affollamento massimo dichiarato nel progetto. Una palestra di 250 mq con 60 persone massime dichiarate è comunque soggetta, perché supera la soglia dei 200 mq di superficie.

La norma tecnica: il DM 18 marzo 1996

La regola tecnica per gli impianti sportivi è il DM 18 marzo 1996, aggiornato dal DM 6 giugno 2005. Per le palestre senza pubblico, cioè senza spettatori, si applica l'articolo 20 del decreto. I requisiti principali:

 - strutture e separazioni con resistenza al fuoco adeguata

- vie di uscita dimensionate sull'affollamento massimo

- materiali e rivestimenti con classe di reazione al fuoco certificata

- impianti elettrici conformi e illuminazione di sicurezza

- estintori e, sopra certe dimensioni, rete idranti

- segnaletica di sicurezza e piano di emergenza

Se la palestra ospita anche eventi con spettatori, ad esempio gare o saggi, si applicano le disposizioni più severe del decreto. Va detto al tecnico in fase di progetto, perché cambia il dimensionamento delle uscite.

L'iter della pratica antincendio passo per passo

Per le categorie B e C la pratica si sviluppa in quattro fasi. Prima si presenta la valutazione del progetto al Comando dei Vigili del Fuoco, che risponde entro 60 giorni. Ottenuto il parere, si eseguono i lavori di adeguamento previsti. A lavori finiti il tecnico assevera la conformità e si deposita la SCIA antincendio: da quel momento l'attività è in regola. Ogni 5 anni serve l'attestazione di rinnovo periodico.

Gli errori più frequenti nelle palestre

Nei sopralluoghi tornano sempre gli stessi problemi:

- Affollamento sottostimato. Si dichiara una capienza bassa per restare sotto soglia, ma la superficie tradisce: oltre i 200 mq al chiuso la palestra è soggetta comunque.

- Uscite di emergenza bloccate. Attrezzi, rastrelliere e sacchi appoggiati davanti alle porte. Nei controlli è la contestazione più comune.

- Materassine e rivestimenti senza certificazione. Tatami, materassi da caduta e pannelli fonoassorbenti devono avere la classe di reazione al fuoco. Quelli economici comprati online spesso non ce l'hanno.

- Impianto elettrico senza dichiarazione di conformità. Senza la dichiarazione DM 37/08 la SCIA antincendio non si chiude.

- Locali tecnici trascurati. Caldaia, quadri elettrici e depositi attrezzi hanno requisiti propri che il progetto deve coprire.

Le sanzioni se la palestra non ha la SCIA antincendio

Esercitare un'attività soggetta senza SCIA antincendio è un reato, non una sanzione amministrativa. L'articolo 20 del D.Lgs 139/2006 prevede l'arresto fino a un anno o l'ammenda da 258 a 2.582 euro per il titolare. A questo si aggiungono la possibile sospensione dell'attività e un problema serio sul fronte assicurativo: dopo un sinistro, la compagnia verifica la regolarità antincendio prima di pagare.

Costi e tempi della pratica

I numeri variano con la dimensione della palestra e lo stato dei luoghi. Per una palestra in categoria B (fino a 200 persone), gli onorari del tecnico per valutazione progetto e SCIA si collocano in genere tra 2.000 e 4.000 euro. A questi si aggiungono i diritti di istruttoria dei Vigili del Fuoco, qualche centinaio di euro, e i costi dei lavori di adeguamento, che dipendono da cosa manca: porte REI, illuminazione di sicurezza, certificazioni dei materiali.

Sui tempi: 60 giorni per il parere sul progetto, poi i lavori, poi la SCIA che ha effetto immediato al deposito. Una pratica senza intoppi si chiude in 4-6 mesi. Il consiglio è uno: parti dalla pratica antincendio prima di firmare il contratto di affitto o di acquistare le attrezzature, perché gli adeguamenti edilizi costano meno se previsti da subito.

Per un quadro generale su come lavoro sulle pratiche antincendio a Roma e provincia, trovi tutto nella pagina dedicata alla prevenzione incendi a Roma.

Dubbi frequenti

La mia palestra è sotto i 200 mq, devo fare la SCIA?

Se anche la capienza resta entro le 100 persone, no. La palestra non è soggetta ai controlli dei Vigili del Fuoco, ma restano gli obblighi generali: estintori, vie di esodo libere, impianto elettrico con dichiarazione di conformità.

Ho rilevato una palestra che aveva già la SCIA, vale ancora?

Va verificato. La SCIA segue l'attività, ma serve l'attestazione di rinnovo ogni 5 anni e ogni modifica rilevante, ampliamenti, cambio layout, nuovo affollamento, richiede l'aggiornamento della pratica. Prima di rilevare, fai controllare il fascicolo da un tecnico.

Che differenza c'è tra categoria B e C?

La categoria B copre le palestre fino a 200 persone, la C quelle oltre. Cambiano i controlli: in categoria C il sopralluogo dei Vigili del Fuoco dopo la SCIA è sistematico, in B è a campione. L'iter documentale è lo stesso.

Quanto tempo serve per mettersi in regola?

Dipende dallo stato dei luoghi. Il parere sul progetto arriva entro 60 giorni, i lavori richiedono da poche settimane a qualche mese, la SCIA è efficace al deposito. Il percorso completo richiede in media 4-6 mesi.

Cosa rischio se gestisco la palestra senza SCIA?

L'arresto fino a un anno o un'ammenda da 258 a 2.582 euro, oltre alla possibile sospensione dell'attività. E in caso di incendio l'assicurazione verifica la regolarità della pratica prima di risarcire.